Основой развития любого региона является экономика. Стоит отдельно остановиться на работе нашего основного предприятия - ГП «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат». Несмотря на значительные разрушения, полученные во время боевых действий, сложную экономическую ситуацию, предприятие продолжает производственную деятельность и постепенно наращивает объемы производства. На сегодняшний день решаются вопросы с закупкой сырья и процедурой реализации готовой продукции, а так же осуществления расчетов с контрагентами. В целом, за январь-май 2016 года произведено на 48% продукции больше, чем за аналогичный период 2015 года. Продукции реализовано на общую сумму 145,3 млн. руб., что в три раза больше прошлогоднего показателя. Выплачена текущая заработная плата за апрель, май и июнь 2016 года.
Стабильно работают предприятия строительной отрасли: ООО «Лутугинский завод строительных материалов», ПАО «Успенский карьер», ООО «Успенка-сервис» и ООО «Лугпромтехресурс». В целом, показатели работы этих предприятий в 2016 году лучше, чем за аналогичный период 2015 года. За январь-май текущего года произведено продукции на сумму 21,7 млн. руб., реализовано - на 34 млн. руб.
За отчетный период по сравнению с 2015 года увеличились показатели работы на всех предприятиях пищевой промышленности. Объем производства и реализации увеличился в 4 раза и составил 44 млн. руб.
Из предприятий химической отрасли осуществляет производственную деятельность МЧП «Мастер - Пак», которым произведено и реализовано за пять месяцев 2016 года продукции на общую сумму 1,1 млн. рублей, что составляет 189,7% к показателю за аналогичный период 2015 года. Увы, до сих пор простаивают ОАО «Пигмент» и ООО «Беловский завод «Радуга».
Пока что так и не возобновлена производственная деятельность на угольных предприятиях района из-за отсутствия рынков сбыта. За 5 месяцев 2016 года добыто всего 2,5 тыс. тонн угля. На данный момент все шахты района прошли официальную регистрацию и работают в поддерживающем режиме.
Существенные улучшения произошли в работе агропромышленного комплекса района. Так на сегодняшний день сельскохозяйственную деятельность ведут 49 агроформирований разной формы собственности. Всего под урожай текущего года посеяно 8344 га озимых культур, что на 4700 га больше, чем в предыдущем году. В жатве 2016 года примут участие более 45 зерноуборочных комбайнов. Завершается формирование их экипажей, пополняют запасы горюче-смазочных материалов для уборочной кампании. К приемке будущего урожая готовятся складские помещения.
Животноводством в районе занимаются 10 сельхозформирований, 15 фермерских хозяйств, а также личные подсобные хозяйства. С целью наращивания поголовья и увеличения продуктивности животных организована работа 2-х пунктов искусственного осеменения в пос. Челюскинец и с. Роскошное.
Также ведется работа по развитию частных предпринимателей. Постоянно проводится разъяснительная работа с предпринимателями по вопросам регистрации, применения действующего законодательства, получения разрешительных документов и ведения деятельности в данной сфере. Плательщиками налогов является 1495 субьектов хозяйствования, из них 324 юридических лица и 1198 физических лиц. За первое полугодие 2016 года в местный бюджет района поступило 45434,36 тыс. рублей. Поступления увеличились на 105, 43%.
Актуальный вопрос – цены на продукты питания. С целью контроля за ценообразованием на продовольственные товары в Республике с сентября 2015 года действует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют как торговую надбавку, так и процедуру проведения контрольно-проверочной работы по данному вопросу. Последние изменения в нормативные документы были внесены в мае текущего года. Фиксированная цена, как и ранее, установлена на 9 продуктов, а перечень социально значимых товаров, на которые установлена минимальная торговая надбавка, увеличился до 17. Администрацией района в текущем году проведено 109 проверок (в 2015 году – 80 проверок) в 22 населенных пунктах района, нарушения выявлены в 46 магазинах. К нарушителям применены административно-хозяйственные санкции на общую сумму 58 тысяч рублей.
В районе в текущем году приступило к работе управление землепользования, архитектуры и градостроительства Администрации. Основными задачами его является подготовка проектов договоров аренды, безвозмездного срочного пользования по земельным участкам, находящимся в государственной собственности Луганской Народной Республики и расположенных в пределах населенных пунктов (сел, поселков, города) Лутугинского района, организация и проведение мониторинга земель, расположенных на территории района, осуществление контроля за использованием и охраной земель в границах населенных пунктов, осуществление полномочий по прекращению раннее возникших прав на землю, землеустройства в границах населенных пунктов.
За полгода управлением рассмотрено 194 обращения, проведён мониторинг земель водного, лесного и природно-заповедного фондов. Ведётся работа над созданием единой базы владельцев и пользователей земельных участков сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения. Проведен мониторинг с последующей подготовкой к проведению внеплановых выездных проверок соблюдения требований земельного законодательства. Проведено 16 проверок соблюдения требований земельного законодательства.
В первом полугодии текущего года практически в полном объеме выполнены работы по строительству водопровода в г. Лутугино (Старый поселок). По инициативе Администраци района выполнена инвентаризация водопроводных и канализационных сетей в пгт. Белореченский для объявления их бесхозяйным имуществом с последующим закреплением за ГУП ЛНР «Лугансквода» для обслуживания. На данный момент проводится процедура обнародования согласно законодательства Луганской Народной Республики. Так же запланировано провести процедуру передачи на баланс ГУП ЛНР «Лугансквода» существующих бесхозяйных водопроводных сетей по населенным пунктам района. Во время отсутствия воды на какой-либо из территорий района, организовывались мероприятия по доставке технической и питьевой воды населению.
Отопительный сезон 2015-2016 гг. успешно завершен в апреле месяце текущего года. К началу отопительного сезона 2016-2017 гг. запланировано построить модульную котельную для обеспечения теплом стоматологическую и детскую поликлиники. В июне месяце начата подготовка к новому отопительному сезону. Выполняется проверка приборов учета, вентиляционных каналов, проводится обучение ответственных лиц за газовое хозяйство, текущий ремонт котлов и систем отопления объектов соцкультбыта.
Одной из важнейших задач социальной политики является социальная поддержка малообеспеченных и незащищенных слоев населения. На учете в управлении социальной защиты населения состоит 17146 граждан льготных категорий. По состоянию на 01.07.2016 из 658 граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки (в денежном выражении) по приобретению твердого бытового топлива, принят полный пакет документов у 495. За истекший период гуманитарная помощь предоставлена в количестве 7944 продуктовых набора многодетным семьям, лицам не имеющим права на пенсию и инвалидам, пенсионерам, доход которых не превышает 1898 руб., остронуждающимся гражданам по решению комиссии при Администрации Лутугинского района. 98 инвалидов обеспечены техническими и другими средствами реабилитации (в т.ч. инвалидными колясками – 31 чел.), выдано 79 направлений на ГУП ЛНР «Протезно-ортопедический завод» для обеспечения инвалидов техническими и другими средствами реабилитации. 2857 семьям, которые состоят на учете в управлении социальной защиты населения начислено социальных пособий на общую сумму 38 млн. 929 тыс. руб.
Назначение, перерасчет и выплата пенсий пенсионерам является главной задачей Администрации района. Всего в районе получают пенсии 20039 человек. Средний размер пенсий составляет 3888 рубля. И очень важно, что все пенсионеры свои пенсии получают своевременно.
Администрация района особое внимание уделяет здравоохранению. Медицинскую помощь оказывают 89 врачей и 303 средних медицинских работника. Укомплектованность медработниками составляет 84%, в том числе врачами 53%, медсестрами 91%. С сентября месяца приступают к работе ещё 3 врача и 6 интернов. Стационарная помощь оказывается в 9-ти отделениях.
Все лечебно-профилактические учреждения района в течение полугодия работали стабильно. Показатели по основным разделам работы превышают первое полугодие 2015г. Осуществляются выезда консультативной врачебной бригады в отдаленные населённые пункты района согласно плана графика.
В летний период 2016 года на базе 8 образовательных учреждений работали пришкольные лагеря, в которых отдохнуло 416 детей школьного возраста. Для детей было организовано трехразовое усиленное, качественное, полноценное, бесплатное питание. Многие дети уже отдохнули или отдохнут в Крыму, других детских оздоровительных центрах Российской Федерации.
Центрами организации досуговой деятельности школьников Лутугинского района являются 2 внешкольных учреждения: Дом детского и юношеского творчества и Детская юношеская спортивная школа, в кружках и секциях которых получают внешкольное образование 1508 детей школьного возраста. Наши юные спортсмены неоднократно принимали участие и побеждали по разным видам спорта в 34 соревнованиях в Чемпионатах ЛНР, в 3 Всероссийских турнирах, в 1 Чемпионате России. К тому же, в Лутугино, уже в сентябре текущего года запланировано открытие нового спортивного зала для бокса и кикбоксинга.
За первое полугодие 2016 года в районе было проведено 782 мероприятия, на которых присутствовали более 45 тысяч человек. Это концерты, народные гуляния, театрализованные представления, игры, вечера встреч и так далее, посвящённые профессиональным и религиозным праздникам. Коллективы художественной самодеятельности «ЛРДК им. Т.Г.Шевченко» занимают призовые места на Республиканских, международных и Всероссийских конкурсах и фестивалях.
Для снижения нагрузки на население при получении различных услуг в районе одним из первых на территории Луганской Народной Республики был создан «Центр оказания административных услуг». На сегодняшний день в Центре работает шесть окон, где ведется прием и выдача документов гражданам и юридическим лицам специалистами по 35 видам услуг, а к концу года планируется их увеличение до 50. Для комфортности существует предварительная запись по телефону и электронной почте. Среднее время ожидания в очереди для подачи документов и получения результата услуги - 10-12 мин. Соблюдаются принцип прозрачности работы, стандарты комфортности организации и предоставления услуг. Центр работает и в субботу.
За отчётный период в Администрацию поступило 434 обращений граждан. Из них 34 коллективных, на личном приёме у Главы Администрации было 64 человека. Из общего количества обращений 56 решены положительно, на 328 даны разъяснения, 56 находятся в стадии выполнения.
Главными задачами Администрации района на предстоящий период является совместная работа с профильными Министерствами Луганской Народной Республики по восстановлению работы угольных и других промышленных предприятий, увеличению объёмов производства на ГП «Лутугинский научно-производственный комбинат», успешное проведение уборочной кампании, подготовка жилья и объектов социальной сферы к зиме, забота о людях.
Уважаемые лутугинцы!
В данном докладе отражены конкретные ситуации в ключевых сферах жизни района. В заключении хотим поблагодарить тех из вас, кто помогал воплощать наши идеи в жизнь, тех, кто приходил и звонил в Администрацию, чтобы решить не только свои проблемы, но и проблемы своего дома или улицы. Тех, кто указывал нам на наши недостатки в работе, тем самым направляя нас в нужное русло. Спасибо всем, кто предлагал реальные конструктивные решения проблем и помогал нам их воплощать – в общем, всем, кому не безразлично будущее нашего района.
Конечно, не все вопросы решены, и жизнь постоянно ставит перед нами все новые и новые задачи. Но мы уверены, что вместе сумеем решить всё. Считаем, что наша совместная работа сделает наш район более комфортным, уютным и привлекательным для проживания.
С уважением
временно исполняющий обязанности
Главы Администрации Лутугинского района
Евгений Бондарь.
