ОТЧЕТ И.О. ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛУТУГИНСКОГО РАЙОНА
ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
Р.А. КОРЕТНИКОВА ЗА 2016 ГОД
Уважаемые руководители, коллеги, жители района!
Многие считают Администрацию исполнительным органом с чиновниками, которые проводят свой рабочий день в кабинетах. Однако это далеко не так. Администрация – это своего рода механизм, готовый работать на благо каждого человека, каждого гражданина нашего района. А чиновники – это обыкновенные люди, но при этом специалисты своего дела, регулярно решающие проблемы в самых различных сферах, начиная от чистоты улиц и заканчивая сложными экономическими вопросами нашего региона.
Минувший год не был легким, но при этом он запомнился определенными шагами вперед как в развитии района, так и всей Республики в целом.
Не прекращающиеся обстрелы некоторых населенных пунктов и несоблюдение Украиной Минских договоренностей постоянно создают дополнительную нагрузку на бюджет Луганской Народной Республики. Ведь те средства, которые можно было бы направить на развитие, вновь и вновь идут на устранение последствий военных атак… Но, тем не менее, при поддержке Главы Республики Игоря Плотницкого список достижений молодого государства пополняется. Мы становимся свидетелями многих дел, которым не было места на протяжении всех лет «незалежности» - активизируется масса молодежных и социальных программ, развиваются общественные организации, восстанавливаются разрушенные здания. Да, все это делается не так быстро, как бы нам того хотелось, но стоит понимать, что такие обширные во всех отношениях работы требуют от молодой Республики больших вложений - как материальных, так и трудовых. И тот, кто хочет видеть, наверняка замечает те положительные сдвиги, которые происходят в нашем государстве.
Теперь - более подробно о работе каждого структурного подразделения Администрации, чтобы каждый мог понимать, чем мы занимаемся, какие перспективы нас ждут, и какая работа была проделана за минувший год.
Залогом дальнейшего развития и жизнеобеспечения района является успешная работа сферы экономики.
В 2016 году объём произведённой промышленной продукции составил 561,2 млн. руб., что на 20% больше показателей за 2015 год. Увеличилось количество предприятий – экспортёров, их сейчас 5. Внешнеторговый оборот товарами в целом по району составил 318,7 млн. руб., или 154% к показателю 2015 года. В том числе экспорт – 225,3 млн. руб., импорт – 93,3 млн. руб. Сложилось положительное сальдо внешней торговли в размере 132 млн. руб., что составляет 187,2% к показателю за 2015 год.
Положительным моментом 2016 года есть то, что частично возобновили производственную деятельность шахты района, увеличены объёмы производства на работающих предприятиях строительной и пищевой отраслей. Общая добыча угля составила 33,3 тыс. тонн, что в 2 раза больше, чем в 2015 году. Наибольший объем добычи – 29,1 тыс. тонн, достигнут Филиалом «Шахта «Белореченская» ГУП ЛНР «Центруголь».
Предприятиями строительной отрасли, ООО «Лутугинский завод строительных материалов», ПАО «Успенский карьер», ООО «Лугпромтехресурс», ООО «Успенка-сервис», произведено продукции на сумму 153 млн. руб., реализовано на 149 млн. руб., что, соответственно, на 87,7 млн. руб. и 77 млн. руб. больше показателей предыдущего года.
Предприятиями пищевой отрасли района объём производства и реализации увеличен в 2 раза и составил соответственно 140 и 142 млн. руб. Экспорт готовой продукции (макаронные изделия) составил 11 млн. руб. Отсутствует задолженность по заработной плате.
Из трех предприятий химической отрасли осуществлял производственную деятельность только МЧП «Мастер-Пак», которым произведено и реализовано продукции на сумму 3 млн. руб., что составляет 187% к показателю 2015 года. ОАО «Пигмент» и ООО «Беловский завод «Радуга» так и не возобновили производственную деятельность из-за военных действий.
Вместе с тем, не нужно забывать, что наша Республика до сих пор находится в стадии войны, а экономическая блокада, которая введена со стороны государства Украина, не позволяет в полном объёме закупить и доставить необходимое сырьё для производства продукции, а также препятствует вывозу готовых товаров. Эти проблемы являются актуальными для всех сфер товарного производства и особенно для государственного предприятия «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат», на котором именно из-за этих проблем снижено производство валков на 65% по сравнению с 2015 годом. Из-за отсутствия рынков сбыта полностью остановлена работа ООО «ГОФ «Белореченска». Такое положение повлекло за собой сокращение численности работников, образовалась задолженность по заработной плате.
Активная работа ведется по развитию малого и среднего бизнеса. Сейчас в районе открыты и активно ведут хозяйственную деятельность 1256 физических лиц – предпринимателей, что более чем на 300 человек больше по сравнению с началом 2016 года.
Хороших результатов достигли работники агропромышленного комплекса района, которые представлены 49 агроформированиями, специализирующимися на производстве растениеводческой продукции, а 10 из них занимаются еще и животноводством. В прошедшем году площадь посева зерновых культур составляла 13262 га, что на 20% больше показателей 2015 года. Аграрии района добились весомых результатов, значительно превышающих показатели предыдущего года. В целом валовый сбор зерна составил 35 тысяч 689 тонн при средней урожайности 26,9 центнеров с гектара. Собрано 5 тысяч 533 тонны подсолнечника при средней урожайности 11 центнеров с гектара.
Площадь овощных и бахчевых была увеличена в 2 раза и получен урожай по 125 центнеров с гектара.
Животноводами района за прошедший год увеличено поголовье крупного рогатого скота на 47%, свиней на 52,5%, овец и коз в 2,5 раза. Реализовано на убой скота и птицы 568 тонн, что в 2,3 раза больше, чем в 2015 году, произведено 536 тонн молока, или на 47,6% больше предыдущего года.
Гордостью района и Республики является СООО «Авис». Собственными силами удалось восстановить большую часть производственных мощностей и нормализовать работу. Несмотря на то, что предприятию не представляется возможным выйти на довоенный уровень из-за ряда объективных причин, за год произведено 66 млн. 377 тыс. шт. яиц. Предприятие является одним из самых крупных предприятий района. В бюджет перечислено 26 млн. 722 тыс. рублей.
Однако, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, из-за непростой сложившейся ситуации, существует ряд проблем. Сегодня в Республике недостаточное количество трейдеров, которые могли бы вывезти зерно урожая 2016 года за пределы Луганской Народной Республики для реализации по приемлемой цене. В связи с этим возникают проблемы с закупкой необходимых материалов, удобрений, горюче-смазочных материалов и запчастей. Не решена проблема с пайщиками, земельные наделы которых находятся под полигонами, наследственный реестр в Республике только начал формироваться, это затрудняет перезаключение договоров аренды с наследниками пая, 1240 га земель остаются не разминированными после боевых действий.
Администрацией района предпринимаются меры, направленные на увеличение объёмов промышленного и сельскохозяйственного производства, привлечение инвестиций. Так, для участия в инвестиционном форуме, который планируется провести в Луганской Народной Республике весной 2017 года, Администрацией разработан ряд инвестиционных предложений и подготовлены 16 свободных площадок для инвестирования.
Разработан ряд бизнес-планов, 2 из которых являются проектами с нуля: закладка яблоневого сада и создание цеха по переработке фруктов. Также, совместно с руководством предприятия, разработан и направлен в Министерство экономического развития ЛНР проект развития ГП «Лутугинский научно-производственный валковый комбинат», где предполагается привлечение средств на условиях государственно-частного партнерства.
Думаю, что инвесторам будет интересен и проект – строительство жилищного комплекса «Подгорье» (с. Веселая Тарасовка). Данный проект призван в кратчайшие сроки обеспечить комфортным жильем, в первую очередь, жителей Республики, которые остались без собственного жилья. Также предлагается обеспечить жильем молодых специалистов, многодетные семьи, семьи погибших воинов, инвалидов и другие социально незащищенные слои населения. Вторая часть проекта предусматривает привлечение инвестиций на возвратной основе: строительство рекреационной и спортивно - реабилитационной зон.
На сегодняшний день продолжается работа по разработке бизнес-планов, ведется поиск новых интересных идей для создания новых производств, направленных на развитие экономики района.
Боевые действия 2014 года на территории района принесли жителям много разрушений и повреждений. Благодаря неоценимой помощи Российской Федерации, сразу после освобождения начались восстановительные работы. В районе в течение 2016 года работало несколько программ по восстановлению. В программу «100 домов» по нашему району было включено 25 домостроений в пгт. Георгиевка, полностью разрушенных в результате отступления украинских карателей. В августе 2015 года было начато строительство новых индивидуальных домов, а в сентябре 2016 года на всех этих объектах работы завершены полностью.
В программу «2000» и «2000+ домов» вошло 498 домостроений, получивших частичные разрушения. На сегодня, строительные материалы получили 264 домовладельца, объём выдачи составляет 76%. Работы по восстановлению продолжаются.
В реестр частных домостроений, пострадавших во время боевых действий, внесено 1112 заявлений, обследовано 1083. Кроме того, проведено обследование 113 объектов социальной сферы и других назначений, 9 объектов муниципального жилья.
В прошедшем году произведен ремонт кровли в ГБОУ ЛНР «Энгельская ООШ 1-2 ст. Лутугинского района», заменена дымовая труба в котельной ГБОУ ЛНР «Веселотарасовская школа 1-3 ст. Лутугинского района». Произведены восстановительные работы в домах в городе Лутугино по адресам: проспект Мира,13 и улице О. Кошевого, 9. По улице Крупской, 4 работы продолжаются и сейчас.
Вопросы работы жилищно-коммунального хозяйства являются одними из самых актуальных для жителей района. В настоящее время предоставление коммунальных услуг в жизненно необходимом объеме налажено, но теперь стоит вопрос их качества.
С целью централизации задач обслуживания многоквартирного жилого фонда и улучшения качества предоставляемых коммунальных услуг, начат процесс передачи ведомственного жилого фонда - КП филиала «Шахта Лутугинская» и КП филиала «Шахты им. XIX съезда КПСС» ГУП ЛНР «Центруголь» в муниципальную собственность.
Для стабилизации работы поселковых водообеспечивающих предприятий с малым числом абонентов и имеющих финансовые проблемы, при участии гуманитарных миссий, аккредитованных на территории ЛНР, оказано содействие в приобретении шести скважинных глубинных насосов.
Не идет на пользу качеству услуг низкий процент их оплаты. С целью мобилизации гражданской ответственности велась активная разъяснительная работа. В отдельных случаях процент оплаты доведен до 90%, но, по-прежнему, он не высок у шахтных коммунальных предприятий. Также необходимо отметить, что процент покрытия расходов при возмещении коммунальных услуг остаётся на уровне около 70% в связи с тем, что тарифы не пересматривались.
Значительно, в 17 раз, возрос объем работ по благоустройству. Помимо работ, выполненных за счет привлечения внутренних ресурсов, на работах по благоустройству освоено 2 млн. 801тыс. руб. За счет их выполнения, и выполнения других дополнительных работ и улучшения платежной дисциплины, также удалось на 12% поднять средний уровень заработной платы до 5132 рублей в месяц на одного работника.
К теме благоустройства уместно добавить, что в отчетном году началась работа по ликвидации несанкционированных свалок, возникших во время не предоставления услуг по вывозу бытовых отходов по причине боевых действий. Ликвидирована 21 свалка общим объемом 312 м3. Для предотвращения формирования новых очагов, в рамках взаимодействия между Администрацией и Чешской гуманитарной организацией «Человек в беде», в качестве гуманитарной помощи получено и распределено по территории города 17 металлических контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.
Восстановлено и отремонтировано на 88% уличное освещение г. Лутугино. С целью экономии электроэнергии, производится замена ламп накаливания и газоразрядных ламп на светодиодные, которые, в нашем конкретном случае, уже позволяют экономить до 37% электроэнергии.
Впервые с 2013г. начат ремонт дорог местного значения. Освоено 1 млн.117 тыс. руб.
Запуск котельных в связи с дефицитом ремонтного теплотехнического оборудования давался сложно. Но, тем не менее, на объектах соцкультбыта заменено 12 твердотопливных котлов. На работах по подготовке к зиме освоено 8 млн. 355тыс. руб. Котельные по всем объектам жилищно-коммунальной и социальной сферы были запущены в работу своевременно и проходят отопительный сезон без серьёзных аварийных ситуаций.
Социальная защита населения — это одно из важнейших направлений социальной политики любого государства, заключающееся в установлении и поддержании необходимого материального и социального положения всех членов общества.
На учете в Управлении социальной защиты населения Администрации района состоит 17026 граждан льготных категорий. В 2016 году начисленные средства на выплату мер социальной поддержки (в денежном выражении) на приобретение твердого бытового топлива выплачены 712 льготникам на сумму 5 млн. 362 тыс. 500 руб. Выплачена разовая денежная помощь отдельным категориям граждан ко Дню Победы - 1314 человекам на сумму 2 млн. 26 тыс. руб.
С 1 апреля 2016 года выдано 3964 проездных документа единого образца отдельным категориям граждан для льготного проезда на всех видах городского и пригородного транспорта общего пользования, что составляет 30,8% от количества граждан, имеющих право на льготный проезд.
На учете в Управлении состоит 253 многодетные семьи. По вопросу установления статуса и выдачи справок «многодетная семья» обратилось 160 семей, оформления справок «ребенок многодетной семьи» - 147 человек.
Адресная гуманитарная помощь предоставлена 15125 семьям, в т. ч.: гражданам и инвалидам, не имеющим права на пенсию - 606; многодетным семьям - 1372; пенсионерам, ежемесячный доход которых не превышает 1898 руб. - 3301; остронуждающимся гражданам по решению комиссии Администрации Лутугинского района - 4284; семьям, в которых воспитываются дети в возрасте до 1 года - 1574, от 1 года до 3 лет – 3803; из 10% резерва Министерства труда и социальной политики ЛНР – 185.
С 22 августа 2016 года принято 5517 заявлений для предоставления материальной помощи. Материальная помощь выплачена 3698 гражданам на сумму 5 млн. 547 тыс. руб., в т.ч. лицам, которые не имеют права на пенсию – 88; пенсионерам, получающим пенсию в минимальном размере – 406; семьям, имеющим трех и более детей – 165; иным категориям населения, оказавшимся в трудных жизненных обстоятельствах – 3039.
Для назначения, перерасчета и прекращения выплаты различных видов социальных пособий принято 2365 заявлений; проведено 2779 назначений, перерасчетов и прекращений выплат социальных пособий.
Социальные пособия начислены и выплачены 3098 семьям, которые состоят на учете в Управлении социальной защиты населения, на общую сумму 80 млн. 491 тыс. 297 руб.
С целью обеспечения дополнительными мерами социальной защиты детей-инвалидов с 1 июня 2016 года выплачена надбавка по уходу за ребенком-инвалидом детства 385 получателям на общую сумму 323,1 тыс. руб.
В течение 2016 года все социальные выплаты производились своевременно и в полном объеме. Кредиторской задолженности по социальным выплатам в Управлении социальной защиты населения нет.
Проведено 1778 проверок целевого использования денежных средств, выделенных для выплат всех видов помощи и обследований условий проживания лиц и семей, которые оказались в сложной жизненной ситуации.
Зарегистрировано 132 вынужденных переселенца, проведен анализ и детальное изучение социально-бытовых проблем граждан, вынужденных покинуть постоянное место жительства.
148 инвалидов были обеспечены техническими средствами реабилитации, в т.ч. инвалидными колясками – 47, выдано 158 направлений в ГУП ЛНР «Протезно-ортопедический завод» для обеспечения инвалидов техническими и другими средствами реабилитации, 50 направлений в центры реабилитации. Выдано 26 путевок в дома-интернаты для инвалидов и граждан преклонного возраста.
Управление социальной защиты населения в 2016 году предоставило государственную услугу «Уведомительная регистрация коллективных договоров, заключаемых в Луганской Народной Республике» 7 предприятиям.
В течение 2016 года с целью поиска работы обратились и были зарегистрированы 1908 граждан, из числа обратившихся трудоустроены в отчетном периоде на постоянные рабочие места – 483. В работах временного характера были задействованы 1384 человека.
Своевременное начисление и выплата пенсий является значимым фактором в полноценном жизнеобеспечении района. Так, в Лутугинском районе число получателей пенсии составляет 20131 человек, что на 759 человек больше, чем за 2015 год. Примечательно, что в Республике не повышен пенсионный возраст для выхода на пенсию. За 2016 год специалистами управления Пенсионного Фонда в районе назначено 1613 новых пенсионных дел, возобновлена выплата пенсий 569 пенсионерам.
Средний размер пенсии составляет 3893 руб. Всего выплачено 963,2 млн. рублей. Выплата производится как в отделениях Госбанка ЛНР, так и в почтовых отделениях. С января 2017 года всем пенсионерам повышен размер пенсий на 5%.
Медицинскую помощь населению района оказывают 90 врачей и 256 средних медицинских работников. За истекший период 2016 года прибыло 13 врачей и 25 средних медработников. Укомплектованность врачами составляет 57%. По гуманитарной линии получено лекарственных препаратов на сумму почти 15,5 млн. руб. Стационарную помощь населению оказывают в 9 отделениях мощностью 275 коек. Выросла общая хирургическая активность, уменьшилась послеоперационная летальность, в стационаре отсутствует детская смертность. Проводятся профилактические осмотры населения, успешно практикуются выездные приёмы врачей-специалистов поликлиники в отдалённых населённых пунктах района согласно плану-графику.
Администрацией совместно с руководством районной больницы ведётся работа по привлечению молодых специалистов, выпускников медуниверситета, для работы в районе. Для этого планируется выделение жилья в городе Лутугино. Также в планах – увеличение количества ФАПов, аптек в поселках и селах района.
Развитие общества в значительной степени определяется уровнем развития образования. События последних двух лет не изменили кардинально сеть образовательных учреждений Лутугинского района. Функционирует 46 образовательных учреждений, из них: 24 дошкольных учреждения (7 дошкольных учреждений находится на базе учебно-воспитательных комплексов), 27 общеобразовательных, 1 вечерняя школа, 2 внешкольных, 1 дополнительного допрофессионального и профессионального образования, в которых обучаются: 4258 человек – в общеобразовательных учреждениях, 1447 в дошкольных. В 2016 году 478 первоклассников сели за парты.
Количество образовательных учреждений района, по сравнению с 2015 годом, увеличилось на одно дошкольное учреждение: открылся после ремонта детский сад «Светлячок» в пгт. Юрьевка, который принял на воспитание 60 детей.
Управлением образования Администрации осуществляется подвоз школьным автобусом 202 детей из сельской местности к месту учебы и обратно.
В 2016 году для общеобразовательных учреждений района было дополнительно дополучено 10 352 учебника в качестве гуманитарной помощи из Российской Федерации.
В прошедшем учебном году закончили 9 классов - 344 выпускника, из них получили аттестат с отличием 11 человек, 11 класс - 236 учащихся, из них 11 - награждены медалью «За особые успехи в обучении». Около 70% выпускников 9, 11 классов сдали государственную итоговую аттестацию на достаточном и высоком уровнях. Наши ученики регулярно принимают участие в Республиканских олимпиадах. Участвуют они и в спортивных соревнованиях, и в смотрах художественной самодеятельности, занимая призовые и победные места.
В 2016 году за пределами Луганской Народной Республики на территории Российской Федерации оздоровились 88 детей льготных категорий. В летний период на базе 8 общеобразовательных учреждений работали пришкольные лагеря, отдохнуло 416 детей школьного возраста, которые нуждались в особом социальном внимании и поддержке. Для них было организовано трехразовое качественное, полноценное, бесплатное питание.
Согласно выделенной квоте Совета Министров Луганской Народной Республики, 155 детей льготных категорий нашего района были направлены на отдых в Краснодарский край Российской Федерации, в ГУ ЛНР «Луганское детское учреждение санаторного типа «Незабудка» оздоровился 71 ребенок льготной категории.
Центрами организации досуговой деятельности школьников района являются 2 внешкольных учреждения: ГБОУ ЛНР «Лутугинское внешкольное образовательное учреждение «Дом детского и юношеского творчества» и ГБОУ ЛНР «Детская юношеская спортивная школа», в кружках и секциях которых получают внешкольное образование 1478 детей школьного возраста. Воспитанники внешкольных учреждений принимают активное участие как в районных, Республиканских конкурсах и соревнованиях, так и во Всероссийских. Наши спортсмены принимали участие по разным видам спорта в 73 соревнованиях, из которых в 42 заняли призовые места, причем в 5 соревнованиях на территории Российской Федерации и в 14 Чемпионатах ЛНР.
За время летних каникул во всех образовательных учреждениях проведены текущие ремонтные работы: покрашены классные комнаты, спортзалы, коридоры, поклеены обои, поменян линолеум, приобретены классные доски, приведены в порядок прилегающие территории и спортивные площадки учреждений. Сумма выделенных средств, а это 5 млн. 5 тыс. руб., была использована образовательными учреждениями района на текущие ремонты электрооборудования, кровли зданий и котельных, санузлов, внутренней канализации и водопровода, внутренней системы отопления, электромонтажные работы, ремонты газовых горелок котлов в котельных.
В целом, по образовательным учреждениям проведены значительные ремонтные работы, при этом во многих садах и школах остаются вопросы, которые требуют долгосрочного исполнения и больших финансовых затрат. Это вопросы вывода котельных из подвальных помещений, ремонт канализации, теплотрасс, замена окон, обновление материально-технической базы и компьютерной техники. Эти вопросы находятся под постоянным контролем Администрации района и, по мере возможности, решаются.
Сфера культуры является важным гуманитарным ресурсом социально-экономического развития района и находится под постоянным вниманием Администрации района. В ведомственную подчиненность отдела культуры входят 3 государственных учреждения. Это ГУ ЛНР «Лутугинский районный дом культуры им. Т.Г. Шевченко», включающий 21 клубный филиал, ГУ ЛНР «Лутугинская центральная районная библиотека» и 21 библиотечный филиал, ГУ ЛНР «Лутугинская музыкальная школа эстетического воспитания детей имени А.П. Тертычного».
Одним из приоритетных направлений в деятельности учреждений культуры является сохранение и развитие всех жанров народного творчества, поиск и воспитание талантливых авторов и исполнителей. В районе действуют 103 клубных формирования, в которых занимаются 1406 человек, из них 781 – дети; 43 коллектива самодеятельного народного творчества, в которых занимается 659 человек, 12 коллективов, имеющих звание «народный» самодеятельный коллектив, 4 - звание «образцовый».
В 2016 году учреждениями клубного типа проведено 1554 культурно-досуговых и социально-культурных мероприятий, из них 612 для детской аудитории. Результатом работы являются также участие коллективов художественной самодеятельности и занятие призовых мест как в Республиканских смотрах, так и многих конкурсах Российской Федерации. А руководитель народного вокального коллектива «Час пик» Сергей Нихаенко стал лауреатом I степени на IХ Международном вокальном фестивале-конкурсе «Золотой голос России» в г. Москва, а также завоевал гран-при XIV Фестиваля-конкурса шансона памяти Михаила Круга в г. Тверь.
В районе функционирует управление оказания административных услуг, которое обеспечивает предоставление административных услуг, являясь единым местом приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам.
Управление оказания админуслуг создано с целью оперативного и комплексного решения различных проблем граждан, минуя обращения в разные учреждения. На момент открытия Управление оказания административных услуг предоставляло 15 видов услуг. К концу 2016 года количество административных услуг возросло до 50-ти. В Управлении работает шесть окон, где ведется прием и выдача документов гражданам и юридическим лицам специалистами управления.
Прием граждан ведется 6 дней в неделю с 8:00 до 17:00. По итогам работы за отчетный год Управление оказания административных услуг посетили и получили необходимые услуги 17623 заявителя. Среднее время ожидания для подачи документов и получения результата услуги не превышает 10 минут. На прием можно не только прийти в любой день недели, любое удобное время, но и записаться заранее.
Немаловажную роль в работе Управления оказания административных услуг играет информирование населения о предоставляемых услугах. Данную информацию можно получить из информационных стендов, расположенных в зале, из брошюр и памяток, издаваемых Управлением. Они имеют достаточно обширную информацию по всем видам услуг и содержат перечень необходимых документов. Также о работе Управления оказания админуслуг можно узнать в сети Интернет на официальном сайте Администрации.
Важным этапом развития государственности молодой Республики является прозрачность и демократичность Администраций городов и районов. Для этого важной задачей является совершенствование взаимодействия Администрации с общественностью в лице общественных организаций и движений для совместного решения проблем защиты прав и свобод человека, укрепления законности и правопорядка во всех сферах общественной жизни.
На территории Лутугинского района зарегистрировано 13 общественных организаций. Не зарегистрированных, но принимающих активное участие в жизни района, шесть общественных и семь детских, юношеских и молодежных организаций. В рамках работы с вышеперечисленными общественными организациями совместно с Администрацией района реализовано большое количество проектов (встречи и круглые столы с ветеранами ВОВ и членами ветеранских организаций, молодежными активистами; культурно-массовые мероприятия, приуроченные к различным праздничным и памятным датам).
Можно выделить некоторые позитивные аспекты работы совместных проектов:
- повышение активной общественной позиции граждан;
- поддержка общественных инициатив;
- активизация творческого и трудового потенциала молодежи;
- патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Радует готовность молодежи к активной работе, в районе открыты ячейки таких молодежных движений как «Молодая гвардия», «Молодежь за мир» под патронатом ОД «Мир Луганщине» и «Ассоциация молодежи Луганщины».
Также следует отметить рост заинтересованности граждан к деятельности общественных объединений. Об этом свидетельствует увеличение количества участников мероприятий, организованных в 2016 году по совместной инициативе Администрации и общественности.
Важнейшим инструментом в становлении необходимых связей с общественностью, и, соответственно, формирования общественного мнения, считаются средства массовой информации, которые выполняют роль посредника между исполнительной властью и обществом. В нынешнее время информационной войны внутренняя информационная политика нацелена поддерживать взаимодействие с народом, а также обеспечивать гласность и открытость власти.
Администрация Лутугинского района уделяет значительное внимание информированию жителей района о деятельности органов власти через средства массовой информации. Для этого с 2015 работает официальный сайт Администрации, который является официальным источником новостей. За 2016 год на официальном сайте Администрации, а также в официальных группах в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники», «Facebook» размещено большое количество информационных материалов о работе Администрации, городских служб, а также о событиях, значимых для жителей района. Так, для примера, в официальной группе Администрации Лутугинского района «ВКонтакте» за 2016 год было размещено более 2 400 записей. Также еженедельно пресс-службой Администрации проводились брифинги по актуальным вопросам жизнеобеспечения района.
Кроме того, важно отметить, что в настоящее время значительно повысился уровень взаимодействия районной власти с населением. Такого уровня информационного освещения деятельности органов власти Луганской Народной Республики за все предыдущие годы зафиксировано не было. Таким образом, все выездные, личные приемы граждан Главы Республики, руководителей Лутугинского района и представителей Совета Министров ЛНР, Народного Совета ЛНР регулярно, обширно и оперативно освещаются посредством сети Интернет. И.о. Главы Администрации Лутугинского района еженедельно проводятся выездные приемы и встречи с гражданами различных населенных пунктов, что позволяет оперативно выявлять проблематику и решать актуальные вопросы по району в целом, и делает работу исполнительных органов более прозрачной и доступной для каждого жителя Лутугинщины.
Всего за прошедший год Администрацией принято 751 письменное обращение, поступило 333 обращения на личных приёмах и 40 обращений поступило на «горячую линию» Главы Администрации.
Анализ обращений по содержанию показывает, что наибольшее количество, или 34%, поступило по вопросам восстановления разрушенных домов, выдаче строительных материалов, 19% - по вопросам работы коммунального хозяйства, 14% - по вопросам социальной защиты, 7% - по вопросам жилищной политики, предоставления временного жилья, 6% - по вопросам земельных отношений, 2% - по вопросам трудоустройства и выплаты заработной платы, 18% - по другим вопросам жизнедеятельности.
По результатам обращений более 100 решены по сути, по остальным даны разъяснения в полном объёме. Так, была произведена обрезка или удаление аварийно-опасных деревьев, установлены границы земельных участков с выездом на место, выполнен ряд технических мероприятий по улучшению надёжности электролиний, повторно направлялась комиссия для обследования домостроений, пострадавших во время боевых действий, включены дополнительные материалы в акт разрушений, оказывалась гуманитарная помощь продуктами питания и дровами малообеспеченным гражданам, ликвидировались порывы водопроводов и проводилась чистка канализационных колодцев, выполнены ремонтные работы на Лутугинской насосной станции второго подъёма и восстановлено водоснабжение пгт. Челюскинец, добавлены рейсы маршрутных автобусов.
Подводя итоги прошедшего года, мы чётко видим задачи, которые необходимо решить в текущем году. Они исходят из обращений и пожеланий жителей района, высказываемых на встречах, задач, поставленных руководством Республики. Это, прежде всего, работа по созданию новых рабочих мест, привлечение инвестиций, благоустройство территорий, ремонт дорог, водообеспечение, автобусное сообщение. В сфере социальной защиты населения необходимо усилить работу по ранней профилактике семейного неблагополучия, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, по улучшению демографической ситуации в районе, пропаганде здорового образа жизни и оздоровлению детей в период летних каникул. В сфере образования и молодёжной политики уделить первоочередное внимание патриотическому воспитанию, обеспечению условий и гарантий для самозанятости молодежи, профилактике негативных, асоциальных проявлений в молодежной среде, поддержке талантливой молодежи.
Сегодня мы вместе со всей Республикой переживаем непростой период в летописи собственной истории. Мы выбрали единственно верный путь – путь в Русский мир, препятствием на котором стала военная агрессия киевского режима в наш адрес. Мы - за возвращение к традиционным ценностям нашего народа, новому качеству отношений между людьми, в основе которых честность, порядочность, ответственность и милосердие.
Безусловно, впереди огромная работа с множеством преград и трудностей. Мы готовы их преодолевать. А для этого каждое наше решение, которое мы будем принимать, независимо от должности и места работы, каждый наш поступок должен быть во имя и на благо жителей нашего района.
Выражаю свою признательность и благодарность Главе Луганской Народной Республики Игорю Венедиктовичу Плотницкому, Народному Совету, Совету Министров, населению района, всем своим коллегам, руководителям предприятий и учреждений за взаимодействие и сотрудничество.
